哈密市人民政府新闻办公室召开第五场金沙体育“强信心”主题新闻发布会

　　金沙体育2023年2月10日，第五场“强信心”主题新闻发布会召开。图为发布会现场。（视频截图）

　　大家好，欢迎大家出席哈密市人民政府新闻办公室举办的第五场“强信心”主题新闻发布会。今天这场新闻发布会主要向大家介绍巴里坤县大力提振市场信心、促进经济稳定向好发展有关工作情况，并回答媒体朋友关心的问题。

　　大家上午好！首先，我代表巴里坤县委县政府对新闻媒体、热心网友和广大群众长期以来对我县经济社会发展情况的关心关注、包容支持表示衷心感谢，祝大家在2023年身体健康、工作顺利！过去的2022年，巴里坤县深入贯彻落实习视察新疆重要讲话重要指示精神，坚持“两个统筹”和新发展理念，持续推动经济繁荣稳定发展。一年来，面对复杂的外部环境和疫情冲击影响，我们团结一致、迎难而上、有效作为，县域经济稳定向好发展形势不断巩固，各族群众团结奋进的良好局面不断形成。2022年全县生产总值达到131.59亿元，增长14.9%；一般公共预算收入达到19.37亿元，增长122.8%；固定资产投资达到64亿元，增长6.8%；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到3.67万元、1.88万元，增长6.5%和8.6%，高于自治区、哈密市平均增速，圆满完成既定目标任务，为全市稳住经济大盘做出了巴里坤贡献。特别是在接连的疫情冲击下，巴里坤县坚持以人民为中心的发展思想，进一步完善政策储备工具箱，先后制定了经济稳增长一揽子政策措施9个方面46条、中小微企业和个体工商户助企纾困政策措施15个方面30条，累计为企业减税降费、留抵退税、延期还贷超过3.24亿元，用真金白银的实惠帮助各类市场主体抵御冲击、防范风险，牢牢稳住了县域经济发展稳中向好局面。

　　2023年，巴里坤县紧紧围绕自治区党委对哈密的科学定位，围绕哈密市委提出的全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴新征程上全力建设社会主义现代化新哈密，打造新疆经济高质量发展标杆的奋斗目标，加快巴里坤经济社会各项事业发展，扎实推进“三基地、两枢纽”建设和巴里坤县努力跻身全国经济强县目标，为哈密在全疆率先基本实现现代化作出巴里坤贡献。2023年，我县力争实现县域生产总值增长10%左右，固定资产投资增长50%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，规模以上工业增加值增长20%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长7%、9%以上。为实现上述目标，巴里坤县将围绕以下3个重点方面做好工作：

　　——着力扩大有效投资。巴里坤县高度重视投资拉动作用，牢牢紧盯国家、自治区和哈密市重大战略、支持领域和投资导向，聚焦六大重点产业，积极谋划事关长远发展的重大项目，进一步建立健全重点项目包联推动、挂图作战机制，强化政策对接、工作衔接、项目承接，切实抓好项目用地、环评、用能、用工等要素保障，推动项目提速增效。目前，已梳理44个固定资产投资项目，年度投资118.55亿元，力争全年招商引资到位资金80亿元，增长100%。一是现代煤化工方面，紧紧围绕哈密国家煤制油气战略基地建设，推进马朗一号煤矿建成投产、条湖一号煤矿开工建设，力争全年煤炭产量达到5000万吨以上，积极推进延链补链强链拓链工程，推动嘉国伟业、缘捷翰、陕煤、中煤综合能源示范基地等一批重大煤炭深加工项目尽快落地建成投产。二是新能源产业方面，紧紧围绕“疆电外送”第三通道配套新能源和市场化并网项目建设，力争全年新增新能源装机645万千瓦，确保全年完成发电量70亿千瓦时。三是新材料产业方面，加快黄金、铁、铜等有色金属和有机肥、金属硅、膨润土等产业发展，推动中城聚鑫新能源—碳基—硅基新材料项目尽快落地建设，积极构建新材料产业集群，培育新的增长点。四是装备制造业方面，围绕风电、煤炭等产业需求，大力培育和引进新能源装备制造业和先进煤机装备制造业，加快推动中车和三一重能风电装备制造项目开工建设，推进远景风机智能装备制造项目尽快建成投产。五是现代物流业方面，充分发挥巴里坤区位、交通和口岸优势，积极推动巴里坤矿区、三塘湖矿区和大河智慧物流园建设，构建“通道+枢纽+网络”的现代综合物流系统。六是文旅产业方面，紧紧围绕全力争创国家全域旅游示范区、古城景区创建国家5A级旅游景区，实施乡村旅游提升一期项目、石人子沟遗址群保护性设施建设工程等建设项目，切实推动旅游业高质量发展，力争全年接待游客200万人次以上。七是基础设施建设方面，加快推动巴里坤支线机场及配套基础设施、将淖铁路、G575老爷庙口岸—巴里坤、农村公路更新改造等项目建设，着力打造立体化交通网络。积极推动山北供水工程建设，突出抓好巴里坤循环经济产业聚集区调水工程、三塘湖工业园区污水厂中水蓄水池等项目建设，推进三道白杨沟抽水蓄能项目前期工作，进一步提高水资源集约节约、综合利用和保障能力。

　　——积极推动消费回升。发挥消费拉动作用是推动经济稳步增长的重要举措，巴里坤县高度重视恢复和扩大消费的重要性，采取多种举措优化营商环境、保障市场主体、促进市场消费。一是持续优化营商环境。巴里坤县将持续深入开展“放管服”改革，不断健全完善政府权责清单制度，加强社会信用体系建设，依法平等保护各类市场主体产权和自主经营权，特别是将继续精简审批事项，提高审批效率，有效便利广大群众和市场主体。巴里坤县将进一步保障中小微企业健康发展，持续关注精准实施助企纾困、清欠账款等专项行动，持续推进“12345”政务服务便民热线建设，争取在去年受理各类诉求3676件、办结率100%基础上，打造更加全方位、全覆盖、多渠道政企沟通的“绿色通道”。二是持续充实政策工具箱。巴里坤县将进一步关注国内国际、疫情因素等不利影响，在2022年度经济稳增长一揽子政策措施、中小微企业和个体工商户助企纾困政策措施的基础上，进一步优化完善政策措施，适当选择事关企业发展和群众福利的优惠性政策进行延续，并针对经济运行中的难点、堵点、卡点，在消费、投资、产业、金融等方面深入研究谋划政策措施，并加大本级财政支持力度，扎实帮助各类市场经营主体稳住基本，促进我县经济稳定健康发展。三是持续促进消费市场回暖。综合施策、多样化开展消费促进活动，积极推进绿色智能家电下乡和以旧换新，高质量推动巴里坤美食街、文博园提升改造项目建设，打造特色街区、商业街区，结合文旅产业发展，繁荣活跃夜间经济，提高市场消费吸引力。大力发展消费新业态新模式，通过“互联网+消费”，开展培育定制消费、智能消费、体验消费等新型消费，推动健康、养老、文化、旅游等服务消费提档升级，促进消费复苏回暖。

　　——持续保障改善民生。巴里坤县将持续关注群众所思所盼，坚持以人民为中心的发展思想，加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，不断提升人民群众幸福指数。一是扎实推进高质量就业。继续坚持产业发展带动就业，扩大就业容量，不断强化就业创业政策支撑，精准摸排本地企业用工需求，开展一对一上门送工，大力支持本地群众就地就近就业创业。深入实施职业技能提升行动，深化“1+X”组合式技能培训，切实做到培训一批、稳定就业一批。力争全年实现农村新增转移劳动力1000人、城镇新增就业2000人、开展各类人员培训4000人次，今年1月以来，共组织现场招聘会6场次，达成就业意向256人次。二是深入推进健康巴里坤行动。加快紧密型县域医共体建设，积极推动巴里坤县人民医院分院建设项目建设完工，提升基层医疗卫生服务能力。深入总结新冠疫情防控经验，强化“三位一体”救治体系建设金沙体育，全面提升梯队及后备梯队人员的医疗救治能力和水平。全力推动国家级卫生县创建工作，大力开展爱国卫生运动，营造卫生健康、生态宜居、文明和谐的公共环境。三是坚持教育优先发展。深入实施“特岗”计划、“银龄”计划、返聘和引进优秀教师计划，持续优化教师队伍结构。科学调配城乡教育资源，推动学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、县域高中教育特色发展，不断巩固提升基础教育发展水平，积极推进教育设施补短板建设、县三中综合教学及辅助用房、风雨操场建设、义务教育学校及幼儿园信息化平台建设等项目建设，不断提升广大群众对我县教育事业的满意度。四是健全完善社会保障体系。提升城乡居民基本养老保险制度一体化水平，持续推进全民参保登记计划。落实城乡居民最低生活保障标准动态调整机制，维护妇女儿童合法权益，做好残疾人康复和就业工作，健全对孤寡老人、农村留守人员关爱服务体系，做到弱有所扶、难有所帮、困有所助、应助尽助。五是持续办好暖心惠民实事。围绕解决群众的操心事烦心事揪心事，积极拓宽民生供应保障范围，积极推进城东新区公共租赁住房建设项目实施，不断改善城乡居民住房条件，着力提升供水供电供热供气保障能力和质量。着眼困难群众帮扶救助，切实解决与群众切身利益相关的热点难点问题，保障好各族群众的生命财产安全，让各族群众生活更便利、更舒适、更安心。

　　今年是学习贯彻党的二十大精神和习视察新疆重要讲话重要指示精神的关键之年，也是全面贯彻落实自治区党委、市委和县委的部署要求，推进高质量发展的关键之年，我们将牢记嘱托、不负使命，拿出埋头苦干的精神、水滴石穿的毅力、脚踏实地的行动，早谋划、早部署、早行动、早落实，全县上下拧成一股绳、做好一件事，扎实推动县域经济社会稳定发展，我们坚信，巴里坤县有条件有措施也有能力圆满实现2023年度发展目标。欢迎大家多关注巴里坤发展，多监督我们的工作，多提出宝贵的建议，谢谢大家！

　　谢谢高勇先生！接下来，欢迎现场记者朋友提问。提问前请通报一下所在的新闻机构。现在开始提问。

　　据了解，过去一年，虽然受到诸多因素影响，但是巴里坤县仍然实施了一系列积极的财政政策确保经济社会平稳运行，请问2023年巴里坤县财政部门将采取哪些措施助力本县经济稳定向好发展？

　　感谢您的提问，2022年，巴里坤县千方百计筹措资金、实施积极财政政策，全力稳经济保民生。落实中央、自治区系列组合式税费政策，加大留抵退税工作力度，合计退税金额9391万元；加大中小微企业金融纾困力度，全年累计减免支付手续费20.07万元，发放首贷户金额11211.65万元，办理延期还本12639.33万元；加大地方财政对中小微企业贷款贴息力度，贴息共计266.65万元；加大政府采购支持中小企业力度。全年实际完成采购金额32093万元，其中，中小企业30065万元，占比93.68%；落实减免房租政策。共计减免房租66.15万元。

　　2023年将继续落实好积极的财政政策，确保巴里坤县经济稳定向好发展。一是继续兜紧兜牢“三保”底线，严格落实“保工资、保运转、保基本民生”预算编制审核、预算执行监控、风险应急处置三项机制。二是常态化实施财政资金直达机制。保障教育、社会保障和就业、卫生健康和农林水方面的支出，更好落实惠企利民政策。三是强化资金保障。统筹各类财政资金，积极争取更大规模的政府专项债券，保障重点项目资金。四是强化项目保障。优先支持成熟度高的项目和在建项目，专项债券项目要确保融资和收益平衡。五是强化绩效管理。提高政府投资绩效，优化投资方向，向资金使用效益高的领域倾斜，推进重大项目早开工金沙体育、早见效。谢谢大家！

　　能否具体介绍一下巴里坤县2023年政府投资项目情况？以及在推动项目建设方面将采取哪些保障性措施？

　　感谢媒体朋友对巴里坤县政府投资项目的关心，下面我介绍下2023年巴里坤县政府投资项目具体情况：2023年巴里坤县计划实施项目44项，总投资1070亿元，年度计划完成投资118.55亿元。截至目前，应办理项目建议书或备案的项目44个，已完成42个；应办理建设用地预审与选址意见书的项目33个，已完成25个；应办理可行性研究报告批复的项目42个，已完成35个；应办理环评审批的项目35个，已完成24个；应办理建设用地规划许可的项目20个，已完成10个；应办理建设工程规划许可的项目18个，已完成9个；应办理初设批复的项目32个，已完成20个；应办理施工图纸设计的项目43个，已完成19个；应办理施工图联合审查的项目38个，已完成16个；应进行招投标的项目44个,已完成20个。为确保项目有序开展，一是我县实行包联县领导制度，积极协调各项目单位及项目审批部门靠前服务，尽最大努力落实并联审批及一次性函告制度。二是积极对接上级资金支持方向，加快项目资金申请。三是压紧压实各项目单位责任，加快推进各项目实施进度。四是强化调度及检查力度，确保各项目有序开展。我就介绍这些，谢谢。

　　请问面对新的机遇和挑战，2023年巴里坤县将如何全力推进文旅产业高质量发展？

　　谢谢您的提问，我们将充分利用巴里坤丰富独特的文化旅游资源优势，高质量推进“一城两湖景区”旅游产品供给体系建设。2023年预计接待国内外游客超200万人次，社会旅游总收入超5.4亿元。为了实现这一目标，我们将重点做好以下工作。

　　一是加大文旅规划引领力，实施并储备一批具有科学性、前瞻性、绿色生态文旅项目， 2023年，计划实施巴里坤古城、大河古城老爷庙口岸长城烽燧国家文化公园、冰沟体育健走步道、美食街提升改造、面食文化展示馆等项目。二是深度挖掘巴里坤民俗风情、丝路驼商、饮食文化。保护和开发汉满古城、大河唐城等文物古迹金沙体育，加大古城建筑风貌提升改造和环境整治力度，推动景区文艺演出，打造巴里坤城市文旅消费聚集区，发展夜间经济。三是加大招商引资力度，充分运用多种传播手段做好旅游产品营销宣传。依法规范旅游市场秩序，提高游客满意度。四是进一步完善景区文化性、服务性功能，将巴里坤打造成为休闲观光、康养度假、影视拍摄等多功能为一体的度假区。依托巴里坤丝路文化旅游观光会和巴里坤冰雪旅游文化节，举办自行车赛、马拉松赛、草原之夜电音节金沙体育、美食节等一系列活动。五是建立和完善自驾游服务设施，不断提升自驾游便捷服务功能。加大乡村旅游基础设施建设，打造一批特色旅游名村。到2025年，创建国家级乡村旅游重点村1个金沙体育，自治区乡村旅游重点村2个。

　　据了解，今年，巴里坤县对工业经济、招商引资和科技工业提出了更高的目标和任务。请问：为完成这些目标任务，将采取哪些有力举措？

　　感谢这位记者朋友的提问。2022年巴里坤县工业经济取得了历史性突破，2023年也提出了更高的目标和任务，为此，我们将积极挖掘自身优势和潜能，从服务企业，招商引资和科技促进等方面着手，全方位、多层次助推县域经济向高质量发展。一是精准服务企业，优化经济运行“软环境”。紧盯工业经济指标，常态化研判分析工业经济运行形势，准确掌握供给侧需求和市场变化，加强生产运行要素保障，强化主动服务意识和担当意识，确保工业经济持续健康运行。全面落实工业“小升规”奖补政策等惠企政策，积极帮助企业申报国家、自治区产业发展资金，做好减负降成本等工作。通过申报项目、市场开拓和供需对接等方式，持续增强工业经济发展韧劲和活力，促进工业实体经济“轻装上阵”。二是加大招商引资力度，打造工业经济“增长极”。聚焦市委“六个主导产业”，发挥巴里坤能源资源优势，立足产业承载能力，稳步发展煤炭煤化工、电力等资源密集型产业，壮大巴里坤特色优势产业，培育扶持新能源、新材料、装备制造等战略性新兴产业，创新产业园区共建合作，积极发展现代服务业、现代商贸物流业，深入实施旅游兴巴战略。三是发挥科技促进功能，筑牢支撑发展“新阵地”。大幅提升优质产业的技术创新能力和规模化发展，着力解决煤炭、非煤矿山提升安全采矿水平、智能化开采等技术问题，推动落实科技型中小企业研发加计扣除比例从75%提高到100%，切实减轻企业研发投入压力，提高企业科技创新获得感。实施高新技术企业培育工程，持续优化全流程帮扶机制，建立“微成长、小升规、高变强”创新型企业递次培育机制，壮大高新技术企业群体。

　　感谢各位发布人！感谢现场的记者朋友们！今天的现场提问就到这里，如果大家还有其他关注的问题需要了解，请与市政府新闻办联系，我们会做好协调服务。同时，我希望新闻界的朋友们紧盯哈密市经济社会高质量发展的实际，讲好全市勠力同心谋发展、惠民生、暖人心的生动故事，进一步凝聚起各族干部群众团结奋进，勇毅前行的精神力量。