山东举行“高效办成一件事”大力提升行政效能新闻发布会金沙体育

　　金沙体育原标题：山东举行新闻发布会介绍“高效办成一件事”大力提升行政效能有关工作情况

　　山东省政府新闻办于2023年11月21日（星期二）上午10:00举行新闻发布会，邀请省政府新闻发言人等介绍“高效办成一件事”大力提升行政效能有关工作情况。发布会由山东省政府新闻办副主任孙应琢主持。

　　上午好。欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天，我们非常高兴邀请到山东省政府副秘书长、办公厅主任、省政府新闻发言人徐闻先生，为大家介绍山东近期推进“高效办成一件事”大力提升行政效能有关工作情况，同时我们还邀请到山东省商务厅副厅长、新闻发言人崔洪光先生，山东省大数据局副局长禹金涛先生，山东省政务服务管理办公室主任鲍彩耀先生，青岛市政府副秘书长、办公厅主任王清春先生，临沂市委常委、副市长隽新阳先生，一起回答记者朋友关心的问题。

　　下面，我向大家介绍一下我省近期推进“高效办成一件事”大力提升行政效能有关工作情况。

　　习在党的二十大报告中提出，要转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，提高行政效率和公信力。今年8月16日，李强总理在国务院第二次全体会议上强调，要大力提升行政效能，为完成各项任务提供有力保障；要主动跨前一步，加强协同配合，围绕“高效办成一件事”合力攻坚，不断增强群众和企业获得感。会后，我省迅速行动，结合开展学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育，把“高效办成一件事”作为事关加强和改进政府机关作风防止官僚主义、事关政府执行力公信力、事关治理体系和治理能力现代化、事关山东良好形象、事关经济社会平稳健康发展的一件大事来抓，省政府主要领导同志亲自部署亲自推动，组织力量围绕大力提升行政效能、健全完善政企常态化沟通交流机制、强化信息化保障三个方面，认真研究起草相关文件。经多方反复征求意见、进行合法性审查后，9月6日，省政府常务会议作了认线日，提交省委常委会会议书面审议，之后以省政府或省政府办公厅名义印发了三个重要文件，即《关于“高效办成一件事”大力提升行政效能若干措施》、《关于进一步健全省政府领导同志与企业常态化沟通交流机制若干措施》和《关于优化“山东通”功能支持“高效办成一件事”若干措施》。

　　这三个《若干措施》，坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习对山东工作的重要指示批示要求，认真落实国务院第二次全体会议精神，突出系统思维，一体推进政府工作、政企沟通、数字化支撑，充分考虑各项工作联系衔接和流程优化；突出问题导向，聚焦“高效办成一件事”，着力解决企业群众反映强烈的问题、工作运行执行中的难点问题，特别是应当办好、可以办好而没有办好的事项，朝着问题去、冲着问题改；突出以上率下，强调先从省政府机关做起、从省政府领导做起，充分发挥上级机关和领导干部的示范带动作用；突出改进文风，三个文件篇幅都不长，总共36条措施，力求有一是一、有二是二，力求每条措施都务实、精准、管用，力求实实在在；突出依法依规，严格遵守法定权限，依法履行法定程序，确保合法合规，严格执行合法性审查、公平竞争审查等制度规定，不能为快而快。

　　以这三个文件为牵引和基本依据，省里通过会议部署金沙体育、领导示范、加强培训、制定工作指南、组织专项督导、加强考核等方式，围绕政府机关运转、加强政企沟通、数字政府建设三个方面，全力开展提速提效“三大行动”，强力推动“高效办成一件事”纵深推进、落细落实，目前，整个工作初见成效。

　　一是健全完善高效落实机制。“高效办成一件事”，最需要办成办好的就是习对山东工作的重要指示要求和党中央、国务院重大决策部署。为此，与省委省政府“鲁力办”督查平台相衔接，与10余个全省性业务系统相贯通，在省政府办公厅建设集值班调度、工作督办、应急指挥为一体的重点工作一体化督办平台，确保习重要讲话精神、重要指示批示第一时间学习贯彻，党中央、国务院决策部署第一时间抓好落实，确保省委省政府重点工作事事有着落、件件有回音。

　　二是健全完善高效办文机制。为着力解决推诿扯皮、文件过多、文件运转流程拖沓、文稿质量不高等问题，进一步厘清各级各部门事权，强化部门间协同，能由部门自行解决或部门间协商解决的事项，不再提请上一级解决，尽可能减少文来文往。优化运转流程，完善审签提醒机制，特殊情况即接即签，紧急公文即送即办。加快文件会签，加强印发管理，文件审签程序完成后，省政府办公厅一般在1天内印发文件，特殊情况即签即印即发。改革后，省政府办公厅文件总体运转时间压缩20%以上，发文审核时限平均压减50%以上。

　　三是健全完善高效办会机制。进一步精简会议，除因法律法规规定、上级部署、省委省政府工作要求以及发生重大突发事件等确需召开会议外，一般不安排以省政府名义召开全省性会议。切实提高办会质效，把功夫用在会前，会议议题必须有实质性内容，并且要经过深入调研、充分论证，做到“开好一次会、解决一件（批）事”。简化会议议程，严格把控会议时间金沙体育，会议一般不超过90分钟。

　　四是健全完善信息报送机制。对信息特别是事关人民群众生命财产安全的紧急信息报送质量、时限提出明确要求，调整优化紧急信息处置流程，确保不出现迟报、漏报、瞒报、谎报等问题。遇有自然灾害、事故灾难、社会安全、公共卫生等突发事件和有关信息舆情，对法律法规和相关文件有明确时限要求的，严格按照要求报送；没有规定的，原则上要在事发后40分钟内电线小时内书面报省政府。目前，紧急信息从接收到报送省领导时间压缩至30分钟以内，时长缩短近30%。

　　认真贯彻习关于建立健全与企业常态化沟通机制的指示精神，认真落实党中央、国务院有关决策部署，按照省委、省政府工作安排，充分发挥省政府领导同志示范带动作用，加强与企业常态化沟通交流，高位推动各级各部门跨前一步、主动作为，坚持依法依规、以有解思维更好服务企业，推动政府与企业相向而行，进一步提振信心、稳定预期、促进发展。

　　一是加强面对面会商交流。对省政府领导与企业常态化沟通交流工作作出制度性安排，每月至少主持召开1次政企沟通交流会，开展1次走进企业家会客厅活动，走访至少10家各类经营主体，特别是民营企业、外资企业、中小微企业和困难企业；每季度至少走访调研1次商（协）会。每位省政府领导同志每年至少牵头开展1项涉企专项调查研究。10月份，省政府领导同志先后开展政企沟通交流会3次，走进企业家会客厅活动1次，走访调研企业40多家，帮助企业协调解决问题20多个。

　　二是畅通“省长直通车”。发挥好“省长信箱”作用，在“爱山东”政务服务平台设立“企业家诉求专区”，开通企业家直通省长公开号码，多渠道收集企业诉求。需要特别说明的是，开通企业家直通省长公开号码（96178）是畅通政企沟通渠道的一项重要创新举措，我们将在省级12345平台设立专席，实行24小时专人值守、在线运行，对企业诉求分级分类办理，着力打通服务企业“最后一公里”。

　　三是建立省政府常务会专题研究企业诉求工作制度。及时梳理需省政府常务会议研究的涉企诉求事项，列入省政府常务会议议题，研究制定政策措施。必要时邀请企业家列席会议。

　　四是对企业诉求“马上就办”。对企业反映的诉求，除即时答复的外，省政府领导按照职责分工，督促指导相关部门按照“2115”快速响应机制，对企业反映的诉求“马上就办、限时办结、及时反馈”，各承办单位接到后2小时到达现场或取得联系，1个工作日提出办理意见，15个工作日解决问题或服务确认。自10月以来，全省共受理企业诉求4.57万件，企业满意率和问题解决率均处在高位。

　　五是加强调度评估。省政府每月调度政企沟通交流情况、企业诉求办理情况；每年至少组织2次全省范围内经营主体满意度调查，以企业群众评价检验工作成效，对满意度低或造成重大不良影响的进行通报或约谈。

　　一是最近省政府办公厅专门下发关于深入开展“四上”企业大走访活动的通知，组织各级到“四上”企业摸实情、送政策、解难题，了解企业发展情况和实际诉求，为企业量身定制政策“明白纸”或专属“服务包”，依法依规、“一企一策”推动问题解决，助推企业高质量发展。要求各市统筹抓总，各县（市、区）、乡镇（街道）为走访工作责任主体，省级行业主管部门履行行业指导职责，各级干部广泛参与，年底前实现走访全覆盖。特别指出，走访要注重实效，坚持“无事不扰”，把问题解决率作为重要标准，对应走未走或弄虚作假的进行通报批评。已按既有政企沟通机制走访过的企业，如无新的实质性走访需要，可不必重复走访，视为已完成。

　　二是在营商环境考核中，将经营主体满意度调查结果以及“12345”热线等经营主体诉求反映渠道的万家投诉比、诉求解决率、满意率作为重要基础性指标，进一步发挥考核的指挥棒作用。同时，参考目前公认的衡量经济发展质量的重要指标，比如GDP增长幅度、人口净流入流出增减幅度等，综合考虑与营商环境的正负相关性。目的就是引导各级通过实实在在的工作，下真功夫实功夫抓营商环境，使营商环境真正持续优化，使各类企业更有信心、更加顺心、更感舒心，发展更快更好。

　　认真贯彻习“把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行”的指示要求，把数字政府建设作为推进“高效办成一件事”的有效支撑保障，用数字化手段对政务运行的全流程、全环节进行集成式、系统性重塑。

　　一是优化“山东通”功能，加快机关办公“一网协同”。提升在线办文、办会、办事、交流、督查等支撑保障能力，省市县乡四级行政机关非涉密OA办公系统，已全部接入“山东通”及电子公文交换系统，实现公文全流程线上闭环办理。围绕出差审批、公务接待、财务报销等机关内部业务，推出了“一件事”应用，实现跨部门业务数字化协同，政府运行成本得到降低，服务效能有效提升。

　　二是优化“爱山东”功能，推动利企便民“一网通办”。在“爱山东”政务服务平台创新建设电视端，与桌面端、移动端、窗口端、自助端实现“五端融合”，加快企业群众办事“就近办”“移动办”“智能办”。深入推进政务服务“一件事一次办”，近期新推出新能源车充电桩报装、酒店30秒入住等“一件事”，全省面上已累计推出88个“一件事”，办件量约850万件。集中力量建设“鲁通码”，将全省各级各部门500多类码融合成一码，一码关联多证，群众持“一码”就可在政务办事、医疗健康、交通出行等6大类场景中免证办事，做到“一码在手、畅通无忧”，着力提升企业和群众的获得感和体验感。下一步，我们将聚集企业和群众需求，对办理量大的高频事项进一步梳理，推动更大范围、更多事项实现“网上办”“免证办”。

　　三是提速政府数字化进程，夯实政府工作质效“一网支撑”。借鉴兄弟省市先进经验做法，深入实施数字政府建设“385”行动，通过三年持续努力，开展八大提升行动，强化五项重点保障，完善以“平台+大脑+应用”为支撑的数字化体系，将数字技术广泛应用于政府治理服务各领域、各环节，加快实现政府履职核心业务数字化全覆盖，推进政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升，全力打造整体高效、全国领先的数字政府。

　　一是压实工作责任。在推进提速提效“三大行动”中，由省政府办公厅牵头，全面梳理相关事项，细化工作流程，明确办理时限等要求，编制“高效办成一件事”工作指南，为各级提供工作指引。每月对落实情况进行汇总分析，对需进一步优化流程、调整时限等的，及时完善提升；对有问题的坚决通报，督促抓好整改。

　　二是层层务实推进。把各级各部门主要负责人作为推进“高效办成一件事”的第一责任人，进一步提高政治站位，坚持问题导向，坚持务实管用，从本地区本部门实际出发，研究提升行政效能的措施办法，切实保障各级政府高效有序运转。截至目前，各市均已制定出台具体工作措施，30多个省级部门已出台相关落实措施。

　　三是做好晾晒监督。及时总结各地的好经验、好做法，年底前我们将开展一次创新实践案例评选活动，坚持“一地创新、全省复用”，在更大范围推广。

　　四是动态调整完善。在今后工作中，自觉对标对表习重要指示要求和党中央、国务院决策部署，结合工作实际，不断动态调整完善，更好地发挥实效。

　　“高效办成一件事”是一项牵动各方的创新性改革，目前刚刚起步，还需要不断提升、完善，需要来自各方面的支持和监督。特别是新闻界的各位朋友们，欢迎多关注、多支持、多提宝贵建议，我们将不断深化，努力使“高效办成一件事”成为各级政府和工作人员的一种追求、一种素养、一种习惯，贯彻落实到政府行政的各方面、各环节，成为我们山东的一张靓丽名片。

　　刚才提到的山东省要开通企业家直通省长公开号码，请问能否详细介绍一下这方面的工作情况？

　　感谢记者朋友的提问。开通企业家直通省长公开号码是我省畅通沟通渠道，建立健全政企常态化交流机制的重要创新举措之一。我们聚焦“开通一个号码、用好一个信箱、上线一个专区”，持续畅通省政府领导同志与企业沟通渠道，着力打通服务企业“最后一公里”。

　　一是开通企业家直通省长公开号码。前期，我们已做好号码开通的准备工作，在省级12345平台设立专席，实行24小时专人值守、在线运行，受理范围包括企业的政策咨询、求助建议、投诉举报等。今天借此机会宣布：企业家直通省长公开号码96178正式开通！欢迎企业家朋友们拨打号码，我们将进行认真记录整理、分级分类办理，一般性诉求纳入“接诉即办”平台，采取有力措施抓好办理反馈。对重大涉企事项及时呈报省政府领导同志，专门研究解决措施。

　　二是规范用好“省长信箱”。加强“省长信箱”制度化、规范化管理，每月梳理汇总“省长信箱”中的涉企诉求，细化建立企业诉求台账，按照职责分办转办督办诉求涉及的省相关部门限时办结。

　　三是上线“企业家诉求专区”。在“爱山东”政务服务平台上线“企业家诉求专区”，与省“接诉即办”平台实现数据互联互通。相关诉求按照企业诉求“2115”理机制限时办结，推动实现企业诉求掌上反映、线上流转、即时办理。

　　四是推进12345热线服务全面提速。推行一单直达、一单通达，对职责明确的转办诉求减少中间层层转办，直达一线承办单位，提高流转效率。对企业群众诉求，根据轻重缓急，分别实行即办、快办、及时办。

　　96178，欢迎各位企业家朋友拨打，您的诉求，我们一定高效及时办理！谢谢！

　　商务工作联通内外、贯通城乡、对接产销，一头连着经济发展，一头连着民生福祉，是推动经济社会高质量发展的重要一环。请问日常工作中，我们在“高效办成一件事”方面，是怎样与企业沟通、为企业服务的？

　　感谢记者朋友的提问。商务工作是国内大循环的重要组成部分、是联结国内国际双循环的重要枢纽、在构建新发展格局中发挥着重要作用，为更好服务高质量发展，今年以来，我们锚定“走在前、开新局”，把恢复和扩大消费摆在优先位置，全力推动外贸外资促稳提质，主要商务指标稳中有进，保持了高质量发展良好势头。

　　工作中，我们按照省委、省政府工作部署，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，深入开展“进现场、解难题、促发展”专项工作，作为学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，针对当前经济运行过程中的难点与堵点，组织全省商务系统干部进重点企业、进重点项目、进重点园区，坚持下苦功夫、用“笨”办法、靠铁脚板，解决困难问题，提振发展信心，推动商务高质量发展。特别是《关于落实“高效办成一件事”全面提升行政效能的若干措施》《关于进一步健全省政府领导同志与企业常态化沟通交流机制的若干措施》印发以来，结合商务工作实际，研究制定了《关于落实“高效办成一件事”全面提升行政效能的若干措施》《关于进一步深化与企业常态化沟通交流的若干措施》，切实在商务领域抓好贯彻落实。周乃翔省长到威海调研外贸工作并主持召开座谈会，深入企业调研，与企业负责人面对面会商交流，听取意见建议，解决实际问题，推动做好外经贸工作。牵头组织举办首场省政府领导走进企业家会客厅活动，宋军继副省长现场听取商贸企业诉求建议，研究解决企业发展难题，进一步提振企业信心、稳定预期、促进发展。结合“进解促”专项工作，班子成员带头走进企业，全面了解企业生产经营情况，积极宣讲国家、省出台的优惠政策，帮助解决制约发展的突出问题。对企业反映问题金沙体育，实行“一对一、点对点”服务，建立问题台账，实行销号管理，做到“事事有回音，件件有落实”。9-10月，省市县三级商务系统累计走进662家重点企业、136个重点项目、130个重点园区，帮助解决问题545个，为商务高质量发展提供了坚强保障。前10个月，全省社会消费品零售总额增长8%，增幅好于全国1.1个百分点；全省进出口、出口、进口分别增长2.8%、2.4%和3.4%，好于全国2.8个、2个和3.9个百分点；全省实际使用外资规模居全国第五位。

　　下一步，我们将按照“高效办成一件事”的部署要求，常态化推进“进解促”专项工作，更加突出问题导向、目标导向，进一步拓展企业诉求反映渠道，坚持“实”字当先、“干”字当头，将解决问题贯彻工作全过程各方面，聚力擦亮商务为民招牌，为经济社会高质量发展贡献商务力量。

　　近年来，“爱山东”已经成为具有山东特色的政务服务品牌，平台提供的“掌上办”“指尖办”为企业和群众提供了越来越多的便利化服务，能否请具体介绍下“爱山东”是如何助力“高效办成一件事”的？

　　“爱山东”是省委、省政府打造的全省统一政务服务平台。围绕“高效办成一件事”，省大数据局不断迭代升级“爱山东”政务服务平台，健全以“爱山东”为统一出口的公共服务应用体系，全面支撑全省政务服务事项“一网通办”，持续改善企业群众的办事体验。

　　一是深化“标准办”。深入开展政务服务事项梳理，持续提升业务中台服务能力，推动全省标准化事项“上中台”，在政务服务各渠道（端）实现同一事项或同一主题服务的统一配置接入、统一服务入口、统一运行管控，推动政务服务事项同标同源，做到省市县政务服务事项同一标准办理。

　　二是深化“掌上办”。持续优化“爱山东”移动端4.0版本，推进各类政务服务事项和自建服务渠道“应接尽接”，累计整合全省672个自建服务渠道，基本实现“一部手机走齐鲁”。便民利企服务“应上尽上”，目前，注册用户数突破1.1亿，日活数超800万，今年办件数超2.1亿件。在国务院办公厅发布的《省级政府和重点城市一体化政务服务能力评估报告（2023）》中，我省列省级政府第一档。

　　三是深化“免证办”。全面推进证照证明电子化和数据共享，用电子证照替代实体证照，用数据跑路替代线下核验。统筹建设全省统一电子证照库、电子证照平台、“鲁通码”“企业码”，以及关联个人和企业全生命周期证照的“爱山东”电子卡包，形成“一库一平台、一码一卡包”的全省一体化电子证照应用体系。目前金沙体育，身份证、社保卡等586类电子证照接入“爱山东”电子卡包，实现服务事项办理“亮证”核验。

　　四是深化“一码办”。以身份证为个人身份信任源点，推出全省统一的“鲁通码”，将全省各级各部门500多类码融合成一码，推动码证关联，一码多证，实现“鲁通码”在多个领域场景的亮码应用。目前，已在政务办事、酒店入住、门禁通行、医疗健康、交通出行、文化旅游等群众获得感强的6大类场景中应用。省市所有政务服务大厅、95%县级政务服务中心和79%的乡镇便民服务中心实现亮码办事。

　　下一步，我局将认真贯彻落实“高效办成一件事”要求，不断优化“爱山东”政务服务平台，持续提升服务企业群众水平，为高质量发展、高效能治理、高品质生活赋能助力。

　　“高效办成一件事”离不开数字化平台的支撑，刚才介绍了“爱山东”平台情况，能否请再具体介绍下依托“山东通”平台支撑“高效办成一件事”的工作情况？

　　“山东通”是省委、省政府打造的全省统一协同办公平台，是支撑全省各级机关办文、办会、办事“网上办、掌上办”，提升行政效能和治理能力的总平台、总门户。自2022年3月正式上线运行以来，按照“技术先进、功能完备、机制顺畅、平稳高效”的目标定位，持续完善平台功能，为各级各部门在线办公、掌上治理提供了支撑。具体来说，初步做到了“六个在线”。一是组织在线。“山东通”搭建起了全省统一的组织架构和用户体系，建立了全省统一的工作通讯录，横向覆盖党政机关、群团组织、事业单位等，纵向贯通省市县乡村五级，实名注册人员超过110万人。二是沟通在线。强化即时通讯功能，包括文字消息、语音留言、音视频通话等。各级工作人员可进行“一对一”沟通联系或通过建立工作群实现多人间沟通联系。三是办公在线。实现了公文签收、拟办、批阅、分办等收文各环节和起草、审核、签批、签章、分发等发文各环节全流程线上办理。上线视频会议和无纸化会议应用，支持随时随地视频会商，降低了会议成本。四是治理在线。目前，“山东通”接入各级各部门业务应用系统超过1300个，涵盖行政审批、移动监管、辅助决策、经济运行、应急指挥、社会治理等各业务领域。五是服务在线。上线通知公告、日程管理、印章管理等通用模块，为工作人员高效办公提供了便利。六是学习在线。上线学习资讯专栏，集成新闻联播、新华网、人民日报、求是、山东新闻联播、大众日报等权威媒体，推出政府公开文件、大数据基础知识读本等学习资料，供各级工作人员学习参阅。

　　近期，围绕“高效办成一件事”，进一步优化升级“山东通”功能，着力提升行政效能。一是着力提升机关运行效能。推出“山东通”3.0版，优化在线办文、办会、办事功能，实现公文全流程在线运转，会务全环节在线运行，督查全链条在线落实，做到机关内部业务“网上办、掌上办”“应办尽办”，努力解决办文纸来纸往、办会车来车往、办事人来人往问题，全面降低机关运行成本，提高机关运行效率。二是着力提升政务服务效能。聚焦企业和群众“高效办成一件事”，加快实现“爱山东”政务服务平台和“山东通”协同办公平台互联互通，推动“爱山东”服务审批端入驻“山东通”，优先接入量大面广的高频服务应用审批端，工作人员使用“山东通”可随时随地移动审批，加快审批进度，提高服务效率，压减企业和群众办理事项时长。三是着力提升政府治理效能。推动基层需求强烈、获得感强的高频业务应用与“山东通”应接尽接，解决基层工作人员需登录多个APP、重复填报数据等问题。在监管执法领域依托“山东通”大力推广移动监管，同时加强监管数据与公共信用数据共享应用，提高监管的及时性、精准性，对合法合规企业做到“无事不扰”，进一步提升数字化治理效能。

　　青岛市一直高度重视加强政企沟通和优化营商环境工作，请问，在围绕“加强政企常态化沟通交流”方面，青岛市做了哪些工作，有哪些特色做法、显著成效？

　　感谢这位记者朋友的提问，感谢新闻媒体的关心支持。近年来，青岛市始终把优化营商环境作为加快政府职能转变、促进高质量发展的重要任务。今年，在全市开展“深化作风能力优化营商环境”专项行动，聚焦激发市场主体活力、提升企业发展信心，采取了一系列有力举措，努力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。在加强政企常态化沟通交流方面，对原有的利企惠企服务措施进行了完善，制定出台了《关于进一步健全市领导与企业常态化沟通交流机制若干措施》，听困问需、解忧纾难，为助力企业高质量发展保驾护航。

　　一、主动服务，摸企业实情。近年来，青岛市不断完善市级领导联系服务企业机制，市级领导同志每年重点联系不少于3家成长型、龙头型企业，通过走访、调研、座谈等方式，听企业家意见，解企业家难题。截至目前，市领导累计召开外资企业圆桌会、人工智能企业座谈会等活动26场，走访青岛市物流协会、青年企业家协会等商（协）会11次，走访各类经营主体155家。同时，市政府各部门、各区（市）遍访“四上”企业（包括规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、有开发经营活动的全部房地产开发经营业、规模以上服务业法人单位），深入生产车间、项目现场座谈交流。今年以来，已走访企业2.27万余家次，帮助企业解决实际困难1万余项。

　　二、化繁为简，搭统一平台。为提供更加优质的服务，青岛市建设了全市服务企业统一平台，从惠企政策发布兑现、企业融资服务、企业诉求办理三方面集中发力，及时为企业纾困解难。围绕惠企政策兑现，建立“青岛政策通”平台。集合政策资讯2.6万余条，政策文件3000多个，已有2万多家次企业完成线亿元，实现惠企政策“一口发布、一口解读、一口兑现、一口服务、一口评价”。围绕服务企业融资，建立“青融通”平台。将“信易贷”“融资通”“金农通”等相关部门融资服务进行“一网整合”，通过链接金融机构为企业提供“一站式”综合金融服务，包括银行融资、股权融资、保险保障、融资担保、、融资租赁、商业保理、典当等8类融资资源和服务。平台收到企业融资需求后，通过金融城域网“一键直达”全市57家金融机构、524个金融网点、2000多名客户经理办公桌面，实现在线“接单”。围绕企业诉求办理，建立“青诉即办”诉求解决平台。按照“一口受理、闭环运转、标准统一”原则，严格落实“2115”时限标准，为企业提供诉求反映、办理、反馈、评价的全周期服务，持续提升企业诉求办理质效。运行以来，已受理各类企业诉求4623件，问题解决率91.52%，办理满意率94.03%。另外，建立健全政策例行吹风会、政策说明会机制，将政策发布、宣传、解读贯穿政策制定和实施全过程。重大政策出台后，分管市政府领导、部门主要负责人走到台前，解读政策、回应关切、精准推送，力促政策落地见效。

　　三、建立机制，促亲清两安。为大力弘扬企业家精神，在全社会营造尊重企业家、关爱企业家的浓厚氛围，2021年，青岛市人大常委会决定将每年的11月1日设立为“青岛企业家日”，极大提升了企业家的荣誉感和干事创业的激情。在刚刚结束的2023年“青岛企业家日”暨企业家宣传周期间，青岛市专门推出“一会、一展、一秀、一讲堂、一专刊、一联谊”的“六个一”系列活动，共计40多个专场。另外，在市民中心、上合示范区、自贸试验区青岛片区、市企业联合会等地搭建8处“青岛营商环境会客厅”，定期邀请企业家、商协会等现场做客，实现常态化政企面对面沟通交流。

　　“12345·临沂首发”的创新经验做法多次被中央主流媒体和国务院办公厅宣传推广，得到社会各界广泛关注。请问，近年来临沂在便民利企、高效回应企业群众诉求方面有哪些创新性举措？

　　临沂是革命老区，2013年11月，习视察临沂时指出，“沂蒙精神与延安精神、井冈山精神、西柏坡精神一样，是党和国家的宝贵精神财富，要不断结合新的时代条件发扬光大”。牢记习殷切嘱托，临沂市坚持以“党群同心”为统领，将政务热线改革作为“弘扬新时代沂蒙精神的探索实践、走好网上群众路线的关键抓手、转变干部作风的重要路径”，打造了“12345•临沂首发”融媒集智平台，企业群众有了诉求第一时间在这里反映，党委政府的信息第一时间在这里发布，为企业群众服务首先从这里出发，实现了政务与融媒的创新融合，走出了一条具有临沂特色的社会治理新路径。

　　一、以“融媒驱动”打造为民办事新平台。一是“一揽子”整合。“12345•临沂首发”整合了热线、客户端、微信小程序等27条线个部门接口，企业群众可在客户端“诉求入口”版块，通过文字、语音、视频、图片等多种方式提交诉求。二是“原汁原味”公开。设置“工单晾晒”“十佳工单”“十差工单”“红黄榜”等栏目，将诉求内容、办理结果、群众评价金沙体育、考核情况公开展示，真正把互联网的公开性转化为社会治理的民主性。三是“开放自由”互动。设置“我要吐槽”“你为民我点赞”“给个差评”等互动专区，邀请“点评官”讲故事、开直播，开展“最美首发人”评选，让群众参与进来，通过沉浸式宣传教育，提升首发亲和力。

　　二、以“闭环督办”构建效能提升新体系。一是创新机制，闭环办理。建立“3+2+3”首发快办模式，3分钟派单、2小时见面、普通诉求3天办结；编制《诉求派发职责清单》，制定《分级分类处置办法》，明确办理责任，提高转派效率；推行“首发+网格”“首发+调解”“首发+信访”“首发+听证”，将合理诉求“一办到底”。二是五级督办，梯次加严。实行热线、媒体、政务、人大政协、纪委“五级督办”，层层递进、互为补充、跟踪问效、一督到底。打造《首发聚焦》问政栏目，通过公开问政实现“辣味”监督。三是领导领办，疑难攻坚。针对20%左右的疑难复杂问题，实行市领导领题攻坚，强力推动问题解决。今年以来，推动化解小区转供电、充电桩安装等重点难点问题52项。

　　三、以“数据算力”激发社会治理新动能。一是动态预警，提升社情民意“判断力”。创新研发“沂蒙同心云”12345•临沂首发大数据智能分析系统，对重大、敏感、苗头性信息第一时间预警上报，及时把问题化解在初始、解决在当地。二是根源治理，提升服务决策“驱动力”。形成“日梳理、周统计、月分析、专题报告”系列报告制度，动态研判规律，深入分析问题，推动工作从“点上办理”到“面上治理”、由“接诉即办”到“未诉先办”。三是设置话题，提升群众参政“引导力”。开通“建言献策”版块，在客户端设置话题，引导群众畅所欲言，共同参与社会治理。开展“我为治堵献一策”“营商环境大家谈”等线万余条。

　　平台运行以来，累计受理企业群众诉求862万件，“12345•临沂首发”荣获2023中国数博会“数字政府管理创新奖”，人民日报内参、新华社动态清样、《焦点访谈》等媒体先后专题报道，全省12345热线工作现场会在临沂召开。

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