金沙体育【新闻发布】“读懂市政府工作报告”主题系列新闻发布会——城市提质专场

　　金沙体育首先，我代表市城管局对出席今天新闻发布会的各位媒体记者、各位来宾表示热烈的欢迎，向一直以来关心、支持城市管理工作的新闻界朋友们表示衷心的感谢!

　　今年1月12日，张百顺市长在聊城市第十八届人民代表大会上所作的《政府工作报告》，围绕“提升城市功能品质、深化城市精细管理、聚力推进县域突破”三个方面，对城市精建细管工作指明了方向、提供了遵循、部署了任务。去年以来，市城管局按照市委“三提三敢”要求，坚持“一路一策”工作思路，抓紧抓实水、热、气三项保障和市政设施管理、园林绿化管理、环境卫生管理、城市执法管理四项管理工作，全面提升城市精细化管理水平，全力提高市民群众的获得感、幸福感和安全感，主要在三个方面实现了大的提升：

　　一是城市管理更加精细。市政设施管理质效更优。利用夜间10点至次日凌晨5点，集中人力物力修补路面、维修路灯，避免白天作业“与民抢道”。在市城区人流量较大的19个路口设置遮阳伞，为行人遮阳挡雨。城市园林绿化品质更高。实施5条主干道绿化提升改造工程，在湖南路、陈口路等6条道路绿化端头设置绿植花境，打造“一路一景”;遵循植物生长规律，在夜间对苗木进行浇灌、打药，让城市“添绿不添堵”;采取“弧形修剪”手法，实施景石刻字，铺设彩色有机覆盖物，绿化景观效果进一步提升。城市环境卫生持续向好。按照“夜间洗街净土、白天洒水降尘”要求，全面实施城市道路深度保洁，采用“六车联合”“八车联合”机械化作业模式，从每日“两扫四洒”增加到“四扫六洒”，“一路一策，精细化保洁”经验被省厅发文推广。全市所有公共机构、1745个居民小区实现生活垃圾分类设施覆盖，共覆盖居民63.73万户，平均覆盖率达到83.86%。行政执法效能有效提升。扎实开展流动摊贩、外摆桌椅、露天烧烤及重点区域治理工作，市容秩序进一步改善。与公安部门联合，在全市一体化推进“城警联动 并肩行动”，累计提醒违法停车34.6万次;查获违法小广告69万张;劝导不文明养犬5000余起。城警联动经验被省厅推广，得到住建部肯定，广东、重庆等7省8市来我市考察学习先进经验。智慧城管平台全面升级。完成城市运行管理服务平台建设，成为全省第一批通过验收的地级以上城市，荣获中国智慧城市应用案例优秀奖，打造了智慧环卫、智慧防汛等多个“管用、实用、好用”的应用场景。

　　二是为民服务更加高效。开展供热设施“冬病夏治”，协调解决118个老旧小区接用集中供暖问题，近8万户居民告别使用多年的“土暖气”。实施南部城区和莘县引热两大供暖工程，铺设管网62公里，增加供热能力3000万平方米，有效解决高铁新区、度假区、莘县等新增用热问题。全市新增集中供热面积439万平方米，达到9076万平方米。加强对全市天然气保供工作督导，建立日调度工作机制，帮助燃气企业解决资金和气源难题，确保民生用气总体稳定。针对市民热线反映问题，坚持每天签批办理意见，局机关和局属单位分别成立热线办理专班，明确专人负责，热线年市城管局市民热线%。

　　三是安全防线更加牢固。大力推动城市防汛、燃气安全、寒潮天气防范应对等重点工作，全力保障城市安全运行。全力做好城市防汛工作。建立了一体化防汛体系，遇有汛情，市城管局所有干部职工全员出动，降雨前2小时“人员到岗，车辆到位，设备到点”，实行“县级干部包线、科级干部包点”的帮包责任制，全力做好防汛各项工作;利用信息技术手段远程监控排水管网水位，适时启闭防汛闸门，最大限度减少对水环境的影响;每次降雨后及时复盘总结，实施“一点一策”，共整治34处道路积水点位，实施37处河湖周边雨水直排口“微改造”，引导雨水就近自流排入河湖。积极争取项目资金，成功将主城区排水防涝基础设施改造提升工程项目列入国债资金项目清单，争取国债资金1.7亿元。全力做好燃气安全工作。扎实开展城镇燃气安全专项整治，组建市工作专班，召开多次专题会议，开展三轮包县督导。全市17041家企业单位实现排查全覆盖，发现并整改问题隐患909个，处罚违法违规行为103起、涉及金额87.88万元。全力做好寒潮天气应对工作。制定出台《聊城市城区“门前五包”责任制管理办法》，发动并督促各单位自觉践行“自扫门前雪”要求。市城管局对负责的主城区37条主次干道昼夜不停清理积雪，利用夜间及时清理外运积雪，组织1100多名局机关、局属单位及下属企业干部职工，由县级干部带队，划分区域、分组帮包路段，结合降雪情况第一时间上路开展清雪工作，高效应对了近期多次寒潮雨雪天气，城区主次干道积雪得到最快清除。我市清雪除冰做法被住建部、省住建厅发文推广。河北邯郸市委书记专门批示要求学习聊城清雪经验。

　　下一步，我们将按照市委“6293”工作思路和开展“聚力攻坚突破年”活动的工作要求，紧紧围绕政府工作报告的工作部署，坚持“人民城市”理念，瞄准“宜居、韧性、智慧”城市发展方向，推进“15635”的思路落实落地，即锚定“2024年在省级城市管理效能评价中我市实现保三争一”这一目标，实施排水治理、市政设施改造、园林绿化改造、环卫设施提标、智慧城管“五大工程”，推进城市生活垃圾分类提升、城管执法水平提升、集中供热能力提升、城镇燃气运管水平提升、水质安全提升、城市节水能力提升“六大提升”，聚力“城警联动 并肩行动”实现新突破、省级公园城市建设试点实现新突破、国家级园林绿化垃圾处理和资源化利用试点实现新突破“三项新突破”，强化法治建设、协同联动、科技支撑、考核问效、作风建设“五项保障”，坚持主动作为、开拓创新、甘于奉献、扎实苦干、争创一流，构建更加有力、更加有效、更加有为的“大城管”格局，不断推进城市精细化管理水平再上新台阶，为擦亮“江北水城 两河明珠”城市品牌不懈努力!

　　今年的《政府工作报告》中提出：要“深化城市精细管理，实施城区排水分区治理工程”。请介绍一下实施城区排水分区治理工程的重要意义和具体措施。

　　实施城区排水分区治理工程，是进一步提高城市精细化管理水平金沙体育，提升城区排水防涝能力，增强城市韧性，不断提高群众的安全感、幸福感和获得感的重要途径。

　　根据城区排水现状，我们将主城四区划分为8个排水分区，实行网格化管理。其中，主城区围绕东部徒骇河、西部南水北调河、南部湖南河、北部周公河、中部东昌湖和运河5条外排河道，划为5个雨水排放分区，分别是：东部徒骇河雨水分区、西部南水北调河雨水分区、南部湖南河雨水分区、北部周公河雨水分区、中部东昌湖运河雨水排放分区。另外3个排水分区分别为：开发区雨水分区、高新区雨水分区、度假区雨水分区，城区雨水排放最终汇入徒骇河。

　　为进一步提高城区防汛排涝能力，解决群众关心关注的汛期道路积水问题，2023年汛期过后，我们立即组织对城区防汛工作进行了全面系统总结，认真梳理每个排水分区的现状管网流向、管径管材、海拔高程，分析存在的问题及原因，研究下一步整治措施。针对每个排水分区存在的排涝设施短板，我们确定对城区排水实行分区治理，精准解决问题，全面提升城区排水防涝能力和水平。

　　2023年下半年，结合市城区排水分区治理工作，我们谋划了主城区排水防涝减灾基础设施改造工程项目，主要包括：建设4座大型雨水强排泵站，分别是聊师南沟雨水泵站、弘山路东路与滨河东路雨水泵站、光岳路雨水泵站、青周渠雨水泵站;实施1条水系治理，即湖南河(铁路—聊阳河)治理;实施5项排水管网整治工程，即城区雨污水管道详查整治、污水管网病害整治、雨水管道清淤疏浚、城区积水点改造、防汛沟渠沿线雨水排口节制闸等工程;建设3项城区防汛智慧系统，即建设地下管网水位远程监测系统、防汛闸门远程控制系统、防汛指挥系统建设等，进一步提升市城区排水防涝能力，完善城市防汛体系，增强城市韧性，保障城市安全度汛。项目总投资3.844亿元，将于2月底至3月8日前陆续开标，具备条件后及时进场施工。

　　下一步，我们将成立工程项目建设指挥部，组建督导推进专班，实行项目推进分包责任制，局县级干部和有关科室、局属各单位负责同志、业务骨干全员上阵，分包负责，挂图作战，以“开局就是决战、起步就要冲刺”的姿态，上满弦、蓄满力、拉满弓，锚定目标、凝心聚力、攻坚克难，全力推进项目建设，确保向市委、市政府和全市人民交上一份满意答卷。

　　政府工作报告指出，要“构建生活垃圾分类全链条管理体系，主城区回收利用率稳定在35%以上”，请介绍一下我市垃圾分类目前进展情况和下步打算。

　　市城管局认真贯彻落实中央、省、市生活垃圾分类工作部署，紧紧围绕健全法规制度、完善机制体制，深入开展宣传，加快推动生活垃圾分类体系建设，全面推进城市生活垃圾分类工作。截至目前，全市所有公共机构、1745个居民小区实现生活垃圾分类设施全覆盖，市城区生活垃圾回收利用率达到35.2%。主要做了以下几个方面的工作：

　　一是建立工作推进机制。市县两级全部建立了生活垃圾分类工作组织协调机构，市城管局充分发挥牵头部门作用，定期召开生活垃圾分类联席会议，推动生活垃圾分类工作。

　　二是健全政策法规体系。市政府颁布实施了《聊城市生活垃圾分类管理办法》，在全省较早完成了生活垃圾分类的地方立法。完成了《聊城市城乡生活垃圾分类专项规划(2021-2025)》编制工作，为推进生活垃圾分类工作提供了重要依据;印发了《聊城市城市生活垃圾分类指导目录》和《聊城市生活垃圾分类投放指引》，为全市生活垃圾分类工作提供了技术指导;市直12部门联合印发了《聊城市关于进一步推进城乡生活垃圾分类工作的实施意见》，有力保障了垃圾分类的规范管理。

　　三是上下齐心左右协同全面开展生活垃圾分类工作。一方面，推动生活垃圾源头减量。市城管局积极协调机关事务、商务、文旅、市场监管、邮政管理等部门落实限制商品过度包装、限制和减少部分一次性塑料制品和一次性用品的使用、倡导光盘行动、绿色办公等规定，健全管理制度金沙体育，加强日常监督检查，多方面推动生活垃圾源头减量。另一方面，加强生活垃圾分类督导指导。实行了生活垃圾分类月调度、季考核制度，定期对全市城市生活垃圾分类工作进行督导检查。举办了两次全市城管部门、街道办事处、社区等人员参加的生活垃圾分类专题培训，参训人员600余人次，有效提高了生活垃圾分类工作人员的专业能力。

　　四是持续广泛开展宣传活动。先后在全市范围内开展了“垃圾分类进万家”“有害换有爱，分类更时尚”“垃圾分类进商家 美好生活同创造”“垃圾分类进单位、党员干部当前锋”等主题宣传活动。在市城区130余所中小学实施了青少年垃圾分类养成计划，通过劳动课、美术课、手工课、爱心课等培养青少年垃圾分类意识，有效发挥“小手拉大手”作用，以学生带动家庭，以学校牵动社会。

　　五是加快建立生活垃圾分类体系。联合住建部门在居民小区组织实施了规范生活垃圾分类收集桶颜色和标志工作，提高垃圾分类收集桶的辨识度，方便居民分类投放生活垃圾。在可回收物和有害垃圾收集方面，东昌府区首创了“街区绿岛”模式，对各类可回收物和有害垃圾的清运规模达到每年6000吨金沙体育。在垃圾收运环节，全市城市居民小区建设生活垃圾分类收集房(亭)3000余个，配备城市生活垃圾分类运输车辆400余辆，建设生活垃圾转运站95座，可回收物分拣中心6处，有害垃圾暂存点10处。在垃圾处理环节，全市建成运行生活垃圾焚烧发电厂6座，日处理能力4200吨;建成运行餐厨垃圾处理厂2座，日处理能力350吨;建设小型厨余垃圾处理设施3处。全市2个街道(乡镇)，10个社区(村庄)被评为省级生活垃圾分类示范街道(乡镇)、社区(村庄)。

　　按照政府工作报告的部署要求，今年我们将聚焦生活垃圾分类重点任务，进一步提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。

　　一是完善生活垃圾分类协调机制。结合全省城乡垃圾分类处理工作协调机制组成人员和工作职责,进一步完善我市城市生活垃圾分类工作协调机制，加强生活垃圾分类工作的组织领导和高位协调。二是加强市、区、街道、社区四级联动。定期开展生活垃圾分类技术培训和业务指导，充分发挥街道办事处、社区生活垃圾分类日常监督管理作用，加强分类投放管理，培养城市居民的生活垃圾分类习惯。三是加快分类收运处置设施建设。坚持方便居民分类投放、方便垃圾分类收集的原则，进一步健全完善居民小区生活垃圾分类收集、分类运输设施，积极推动厨余垃圾处理设施建设。四是持续开展生活垃圾分类宣传活动。普及生活垃圾分类知识，进一步营造生活垃圾分类的社会氛围。

　　政府工作报告提到注重“小切口”，办好“微民生”，供热工作事关千家万户，2023年在推进集中供热方面主要做了哪些工作，下一步有哪些工作计划?

　　集中供热是民生工程，也是民心工程。2023年，市城管局坚持“供上热、供好热、优质供热”的工作理念，积极引导供热企业持续加强基础设施建设，全面提升规范化服务水平，供热质量明显改善，用热投诉率明显下降。

　　一是完善供热工作体制。建立了调度机制，定期召开供热工作调度会议，针对居民反映的问题，研究解决方案，落实整改任务;建立了考核奖惩机制，将市民热线办理情况作为重要依据，制定了对供热企业的考核办法;建立了市区联动工作机制，加强与属地政府、街道、社区的协调配合，凝聚工作合力，高效解决供热问题。

　　二是加强供热设施建设。2023年实施了南部城区和莘县引热两大供热工程，铺设管网62公里，增加供热能力3000万平方米，有效解决了高铁新区、度假区、莘县等新增用热问题。全市新增集中供热面积439万平方米，71个小区、用户接入集中供热管网，供热面积达到9076万平方米。

　　三是优化集中供热服务。督促供热企业通过采取增加客服人员，实行网络缴费，加强维修力量，实施网格管理等措施，提升服务水平，优化供热服务。在居民小区公开服务热线和维修人员电线名、热线名，一线及时处置解决市民反映的问题。

　　四是积极应对极寒天气。为有效应对极寒天气，市城管局召开会议、现场督导，要求全市供暖系统在保证安全运行的前提下，以最大的运行负荷保证供热效果。备足备齐抢修人员、车辆、物资物料，全天24小时随时待命，全市供热企业共组建了33支抢修队伍，配备了660名抢修人员和149台套挖掘机、发电机、水泵等设备，随时做好应急抢修准备，确保小修不过班、中修不过夜、大修不过天，将停暖对居民的影响降到最小。

　　2024年，我们将持续加大工作力度，通过增加热源供热能力、新建管网，持续扩大集中供热覆盖范围，满足人民群众用热需求，全市计划新增集中供热面积400万平方米。重点做好以下几个方面的工作：

　　一是开展用热市场调研。组织各县(市、区)供热主管部门、供热企业开展热用户摸排，对接开发建设单位和用热居民，确定今年计划发展用户清单，签订供用热协议，明确用热手续、建设标准、建设期限等有关事项。

　　二是提升热源供热能力。组织华能聊城热电公司、国能聊城发电公司等热源企业开展热源扩容改造工程，满足用热需求。2024年国能聊城发电公司计划对1、2号机组进行供热改造，扩建换热站首站，总供热能力将达到2300万平方米。

　　三是加快供热管网建设。在完成南部城区供热工程建设的基础上，推进分支管道铺设，扩大供热覆盖范围，计划建设分支管道8条，共9.65公里，重点解决高铁新区、东南片区等区域的供热问题。

　　四是提前制定建设计划。在供用热双方签订用热协议的基础上，积极协调供热企业、用热单位加快小区内供热管道、换热站等设施建设金沙体育，制定施工进度表，严把工程质量关，尽快完成工程建设，确保采暖季前达到供热条件金沙体育。