营造“水清人更清”金沙体育政治生态

　　金沙体育黄河流域生态保护和高质量发展是习亲自谋划的重大国家战略，“一泓清水入黄河”是习寄予山西的殷切期盼。省委牢记领袖嘱托，坚决扛牢保护黄河流域生态的政治责任，高起点谋划建设黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区，全力实施“一泓清水入黄河”工程。省纪委监委发挥监督保障执行、促进完善发展作用，通过开展专项政治监督金沙体育，压紧压实各级党委（组）落实黄河流域生态保护和高质量发展的政治责任，在“一泓清水入黄河”工程推进之初就把监督工作做在前面，全程监督、跟踪监督、精准监督。

　　黄河流域生态保护和高质量发展是水利纪检监察机构政治监督的重中之重。省纪委监委驻省水利厅纪检监察组将其作为开展政治监督的重要切入点，充分运用沿黄水利纪检监察沟通协调机制，贯通深化“组内地”协作配合，督促推动实现“一泓清水入黄河”，以监督的实际成效，为山西水利工作高质量发展营造了“水清人更清”的政治生态。

　　做好黄河流域生态保护和高质量发展这篇大文章，光靠一省之力不行，需要加强流域各省的协调联动。

　　2020年7月，中央纪委国家监委驻水利部纪检监察组与沿黄9省（区）纪委监委派驻水利部门纪检监察组、黄河水利委员会机关纪委建立沿黄水利纪检监察沟通协调机制，打破“地域限制”，形成监督合力。

　　水安全是黄河流域最大的“灰犀牛”。沿黄水利纪检监察沟通协调机制紧盯推动流域生态环境突出问题整治、防汛备汛、饮水安全、水资源集约节约利用等重点领域，开展联合监督、专项监督，携手共护母亲河。

　　驻省水利厅纪检监察组充分运用机制作用，先后参与沿黄水利纪检监察沟通协调机制对晋、陕两省12座小型水库安全运行情况联合监督、对青海省小型水库安全运行和农村饮水安全联合监督、“晋陕豫”三省防汛备汛联合监督等，及时互通信息，密切沟通联络。

　　2023年4月1日，黄河保护法正式施行。驻省水利厅纪检监察组邀请水利部黄河水利委员会机关纪委来晋座谈交流，针对2022年黄河流域生态环境突出问题警示片中涉及我省的水利问题，共同研究推动问题整改。同时，制发监督提醒函，明确要求省水利厅将本年度六大标志性工程、六项重点工作和六大保障措施与黄河保护法贯彻实施紧密结合，保障黄河保护法贯彻实施。

　　撷萃他山之石，精琢己身之玉。水利系统工程项目多，投资体量大，廉政风险高。去年初，驻省水利厅纪检监察组“走出去”，赴水利部黄河水利委员会、浙江、福建等地，观摩水利工程，汲取先进经验，形成《全省水利工程建设管理廉政风险点及防范调研报告》，针对发现的8方面问题，提出32条具体的整改建议，拓展提出6方面工作启示及4方面20条工作思考和建议，进一步提高了水利工程建设管理质效。

　　2023年11月，沿黄水利纪检监察工作推进会在青海西宁召开。“协作配合上凝聚合力，监督检查中认真履职，巩固成果上紧盯不放，学习交流中提升自己。”驻省水利厅纪检监察组组长杨景隆在会上作典型发言，通过同题共答、同频共振、同向发力，保证监督检查“零死角”，整改成效“全落地”，推动黄河流域生态保护和高质量发展这一重要政治责任在山西省和水利系统落地见效。

　　“通过跟班学习，纪检干部不仅在理论上有提高，而且办案监督工作将进一步得到实践锻炼。”今年，省纪委监委将黄河万家寨水利枢纽有限公司、山西黄河河务局等驻晋单位纪检监察干部纳入年度培训计划，通过交流调训、选派送学等，加强联系、取长补短。谈及此事时，黄河万家寨水利枢纽有限公司纪委书记姚似锦感触颇深。

　　去年8月22日，驻水利部纪检监察组与省纪委监委联合印发《关于加强监督执纪执法协作配合的意见（试行）》，我省成为黄河流域9省（区）中首家与驻部纪检监察组签订联合协作意见的省份，加强了驻部纪检监察组与全省各级纪检监察机构在政治监督、审查调查等工作中的协作配合。

　　驻省水利厅纪检监察组形成贯彻落实措施及重点任务清单，逐条逐项对账落实。同时继续发挥好驻部纪检监察组与省纪委监委之间的业务和沟通双向桥梁作用，不断丰富协作配合内容，加快制度成果转化应用步伐。

　　黄河古贤水利枢纽工程是国家“十四五”规划纲要和黄河流域历次规划中确定的黄河干流控制性骨干工程。“依托‘组内地’协同联动机制，我们聚焦黄河古贤水利枢纽项目，提早谋划并同步开展联合监督金沙体育，确保将古贤工程建成精品工程、安全工程、廉洁工程。”驻省水利厅纪检监察组副组长王晓峰说。

　　山西文化积淀深厚，清官廉吏辈出，水利系统更是如此，栗毓美、孙嘉淦、李冰父子等清廉佳话传颂至今。驻省水利厅纪检监察组加强与驻部纪检监察组、黄委会机关纪委、省纪委宣传部的沟通联系和协作配合，深度梳理挖掘水利廉政文化资源、整合创作题材、创新传播形式，奏响了新时代黄河大合唱。

　　山西之长在于煤，之短在于水，很多问题都是因水而生，不少发展也是因水而困。

　　省委系统谋划实施“一泓清水入黄河”工程，研究出台行动方案和工程方案。当前，“一泓清水入黄河”工程全面铺开，各地项目现场“猫冬”变“忙冬”，呈现一派热火朝天的景象。

　　省纪委监委第一时间成立省“一泓清水入黄河”工程专项政治监督工作领导小组，把“一泓清水入黄河”工程确定为山西省政治监督重点项目。驻省水利厅纪检监察组提出“1234”工作法，即制定政治监督专项工作方案，细化工程项目清单和政治监督清单，建立工作会商机制金沙体育、常态化沟通联系机制和联合监督检查工作机制，形成监督检查发现问题台账、整改台账、淤点难点堵点台账和违规违纪问题线索台账，督促推动工程如期高质量贯通达效。

　　“工程涉及资金量大、包含子项目多，重点领域和关键环节容易滋生腐败，必须加强全过程廉洁风险防控。”杨景隆介绍，驻省水利厅纪检监察组会同水利厅党组科学布控业务监督、职能监督、纪律监督“三道防线”，聚焦工程要素保障、项目落地、政策落实、工作作风等，全过程监督，清单化管理，避免工程建起来、干部“倒下去”。

　　阳曲县地下水超采区治理及水源置换工程是该工程的子项目，由于太忻大盂产业新城建设形成项目重叠、用地审批划拨困难等因素制约，工程进展滞后，迟迟不能开工。驻省水利厅纪检监察组实地调研后，多次与水利厅党组交流沟通金沙体育，推动问题解决，目前该工程完成中央投资比例94.8%，完成支付比例72.1%，近期内可实现主体完工。

　　去年9月，省纪委监委安排部署“一泓清水入黄河”工程政治监督专项检查，驻省水利厅纪检监察组在检查过程中发现灵石县交口村村民生活用水水价高达8元/吨。“水价高的原因主要是村民在附近煤矿打工，有一定的经济收入，且生产用水来自自备井水，自来水仅作饮用。”参与检查的驻省水利厅纪检监察组干部告诉记者，虽然村民基本能承受较高的水价，但是收入不稳定，存在随时吃不起水的风险，而且不利于形成良好的节水意识。针对该问题，驻省水利厅纪检监察组及时下发整改通报金沙体育，要求相关县、乡及有关部门第一时间调查核实，开展整改工作，督促科学控制取水成本，把水价定到合理水平，给农民实惠的同时，保障水资源利用良性发展。

　　政治监督不是空泛的、抽象的，而是具体的、实践的。“驻省水利厅纪检监察组以高度的政治自觉、强烈的责任担当、务实的工作举措，推进水利系统政治监督具体化、精准化、常态化。”杨景隆表示，将努力把监督检查成效体现到工程贯通达效上，真正使“一泓清水入黄河”水利工程成为优质工程、放心工程、廉洁工程，以监督的实际成效促进山西水利工作高质量发展。（记者 杨文俊）